Việc triển khai chủ trương này đồng thời diễn ra trong bối cảnh một số địa phương thực hiện chính sách hỗ trợ, cấp SGK cho học sinh; việc sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại mạng lưới trường, lớp làm thay đổi quy mô, cơ cấu và địa bàn học sinh. Những yếu tố này làm nhu cầu SGK tại một số địa phương có biến động lớn trong thời gian ngắn so với kế hoạch ban đầu.

Báo cáo của Bộ GD-ĐT nêu, ngay từ cuối năm 2025 và đầu năm 2026, bộ đã chủ động chỉ đạo và bao phủ các khâu, các chủ thể chính trong chuỗi cung ứng SGK, với yêu cầu bảo đảm cung ứng đủ SGK trước 15-8-2026.

Tuy nhiên, việc sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại mạng lưới trường lớp cùng chính sách hỗ trợ SGK tại một số địa phương đã làm quy mô và cơ cấu học sinh biến động mạnh, dẫn đến tình trạng thiếu hụt cục bộ tại một số khu vực.

Đề cập nguyên nhân của tình trạng này, Bộ GD-ĐT cho rằng, về khách quan, năm học 2026-2027 có nhiều yếu tố mới tác động đồng thời: lần đầu sử dụng một bộ SGK thống nhất trên toàn quốc; một số địa phương thực hiện chính sách hỗ trợ, cấp SGK; việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức lại mạng lưới trường, lớp làm thay đổi nhu cầu; thời gian từ khi nhu cầu được xác định đầy đủ đến thời điểm phải đáp ứng rất ngắn. Những yếu tố này làm cho nhu cầu SGK biến động lớn, phát sinh trong thời gian ngắn, trong khi quá trình sản xuất, in và cung ứng cần có thời gian chuẩn bị.

Về chủ quan, Bộ GD-ĐT thắng thắn nhận trách nhiệm trong công tác dự báo, tổng hợp và phân tích nhu cầu SGK trong điều kiện mới chưa theo kịp thực tế; việc đánh giá năng lực tổ chức sản xuất, quản trị và mạng lưới cung ứng của NXBGD chưa đầy đủ; giải pháp xử lý một số hạn chế trong tổ chức cung ứng, điều phối nguồn sách chưa đủ nhanh và linh hoạt.

Công tác đăng ký, dự báo và phối hợp cung ứng tại một số địa phương cũng chưa thật chủ động, dẫn đến khoảng cách giữa nhu cầu thực tế và thông tin phục vụ cung ứng. Việc cập nhật nhu cầu phát sinh, nhất là sau khi có những thay đổi về tổ chức trường, lớp, chính sách hỗ trợ SGK và nhu cầu mua thêm của học sinh, cha mẹ học sinh, ở một số nơi chưa kịp thời.

Thực hiện kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại Thông báo số 467/TB-VPCP ngày 10/9/2026, Bộ GD-ĐT đã ban hành Kế hoạch số 1906/KH-BGDĐT nhằm tập trung giải quyết dứt điểm nhu cầu phát sinh.

Theo dữ liệu tổng hợp từ NXBGDVN tính đến hết ngày 14/9/2026:

Tổng nhu cầu SGK được cập nhật: 245,94 triệu bản (kế hoạch in là 228,9 triệu bản).

Số lượng đã cung ứng về các địa phương: khoảng 236,60 triệu bản.

Số lượng còn thiếu (xác nhận đến 18h ngày 14/9/2026 qua họp trực tuyến với 34 tỉnh, thành): 3.916.370 cuốn.

Tập trung toàn lực cung ứng bổ sung và duy trì phản ứng nhanh

Để bảo đảm mọi học sinh có đủ SGK phục vụ học tập, Bộ GD-ĐT đang chỉ đạo sát sao các đơn vị liên quan triển khai hàng loạt giải pháp cấp bách:

- Điều chuyển ngay trong ngày: Chỉ đạo NXBGDVN tiếp tục điều chuyển, cung ứng bổ sung ngay trong ngày 15/9/2026; ưu tiên giải quyết các trường hợp học sinh chưa có sách hoặc thiếu nhiều đầu sách tại các trường nội trú biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn và học sinh thuộc diện chính sách.

- Duy trì hỗ trợ 24/7: Duy trì Tổ công tác phản ứng nhanh và bộ phận thường trực 24/7 đến hết ngày 30/9/2026; công khai các điểm bán, đường dây nóng và kênh đặt hàng trực tuyến.

Về giải pháp trước mắt, Bộ GD-ĐT cho biết tập trung xử lý số SGK còn thiếu đã được xác nhận; chỉ đạo NXBGD điều chuyển sách giữa các địa bàn, tiếp tục in và cung ứng bổ sung theo nhu cầu thực tế; ưu tiên địa phương, cơ sở giáo dục và học sinh còn thiếu sách. Trong thời gian chờ bản in, SGK điện tử được cung cấp miễn phí tại địa chỉ taphuan.nxbgd.vn/tap-huan; các cơ sở giáo dục đồng thời khai thác sách tại thư viện và sách cũ còn sử dụng được, hạn chế ảnh hưởng đến việc học tập của học sinh.

Về lâu dài, bộ sẽ rà soát, đề xuất hoàn thiện cơ chế quản lý SGK theo hướng xác định đây là sản phẩm, dịch vụ công, mặt hàng thiết yếu đặc thù; quản trị toàn bộ chuỗi cung ứng dựa trên dữ liệu thống nhất; xác định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, địa phương và doanh nghiệp; xây dựng cơ chế dự phòng, điều phối linh hoạt, bảo đảm cung ứng chủ động, ổn định ngay từ đầu mỗi năm học.

Thận trọng, khoa học trong rà soát và điều chỉnh nội dung sách giáo khoa

Cũng tại hội nghị, liên quan đến các ý kiến dư luận về nội dung SGK, đại diện Bộ GD-ĐT cho biết đang triển khai rà soát, điều chỉnh tổng thể Chương trình giáo dục phổ thông và SGK theo hướng giảm tính hàn lâm, tăng cường thực hành, trải nghiệm theo tinh thần Nghị quyết 71-NQ/TW.

Bộ khẳng định luôn cầu thị, lắng nghe ý kiến từ dư luận, báo chí, chuyên gia và giáo viên. Tuy nhiên, mọi sự điều chỉnh đều phải được thực hiện trên cơ sở khoa học, thực tiễn và quy định pháp luật, bảo đảm tính chuẩn mực, ổn định, không thay đổi cảm tính hay chạy theo áp lực dư luận đơn lẻ.